# Das neue Gebäudemodernisierungsgesetz macht Gas wieder sicher.

Thema: Heizungswechsel 2026
URL: https://fakten-stammtisch.de/thema/heizung/gmodg-macht-gas-sicher/
Bewertung: Irreführend
Stand: 2026-06-10

## Antwort

Das GModG wurde am 13. Mai 2026 vom Bundeskabinett beschlossen; die 65-Prozent-Regel entfällt voraussichtlich mit dem Inkrafttreten nach Bundestagsbeschluss. Damit endet aber kein Risiko: Die Bio-Treppe sieht ab 2029 verpflichtende Bio-/H2-Anteile vor (Start 10 %, steigend bis 60 % bis 2040), parallel greift ETS 2 ab 2028 ohne Preisdeckel, und die geplante Mieter-Kostenbremse zwingt Vermieter zu 50 % der CO2- und Bio-Kostenanteile. Eine 2026 eingebaute Gasheizung läuft 15 bis 20 Jahre und sammelt diese Risiken auf.

## Was hinter der Parole steckt

Falsche Vollständigkeit: Eine einzelne Regulierung (65-Prozent-Regel) wird gekippt, das wird als Auflösung aller Risiken interpretiert. Tatsächlich bleiben drei andere Mechanismen wirksam — Bio-Treppe ab 2029, ETS 2 ab 2028, Mieter-Kostenbremse. Das Argument verwechselt Teil-Erleichterung mit Gesamt-Sicherheit.

## Am Tisch nützlich – Gegenfragen

- „Wenn ab 2029 verpflichtende Bio-/H2-Anteile (Start 10 %, bis 60 % 2040) für Gasheizungen kommen — woher beziehst du deinen Anteil und zu welchem Preis?"
- „Wer trägt die CO2-Kosten ab 2028, wenn der ETS-2-Preis steigt — und wie schlägt sich das auf deine jährliche Heizkostenabrechnung?"
- „Welche der drei Risiken (Bio-Quote, ETS 2, Mieter-Kostenbremse) hältst du für deinen Fall für irrelevant — und mit welcher Begründung?"

## Fakten dazu

### Politischer und rechtlicher Stand (Mai 2026)

Am 13. Mai 2026 hat das Bundeskabinett das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) beschlossen — Bauministerin Verena Hubertz (SPD) und Wirtschaftsministerin Katherina Reiche (CDU) brachten den Entwurf ein. Der Beschluss sieht vor: Die 65-Prozent-Regel für neue Heizungen entfällt, der Heizungstyp bleibt technologieoffen (Gas- und Ölheizungen weiterhin zulässig), Mieter werden vor unwirtschaftlichen Installationen geschützt, ab 2029 greifen verpflichtende Bio-/H2-Anteile (‚Bio-Treppe‘). Das Verfahren ist nach Art. 76 Abs. 2 Satz 4 GG als besonders eilbedürftig eingestuft; der Bundestag soll vor der Sommerpause Mitte Juli 2026 entscheiden. Bis zum Inkrafttreten gilt weiter das GEG mit der 65-Prozent-Regel (in Großstädten >100.000 EW noch bis Ende Oktober 2026 in Übergangsfrist).

_Was ist Stand Mai 2026 was — geltendes Recht vs. Entwurf_

| Vorhaben | Status | Wirkung |
| --- | --- | --- |
| GEG (65-%-Regel) | geltendes Recht | in Großstädten bis Übergangsfrist, sonst nach kommunaler Wärmeplanung |
| Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) | Referentenentwurf 5.5.2026, in Verbändeanhörung | soll 65-%-Regel ablösen, Bio-Treppe ab 2029 einführen |
| Mieter-Kostenbremse | Koalitionseinigung 30.4.2026 | Vermieter trägt 50 % der CO2-, Bio- und Netzkostenanteile |
| Wärmeplanungsgesetz-Novelle | Referentenentwurf BMWE 30.4.2026 | vereinfachtes Verfahren für Kommunen <15.000 EW |
| EU-Gebäuderichtlinie 2024/1275 (EPBD) | in Kraft, Umsetzungsfrist 29.5.2026 | Förderung neuer reiner Fossil-Kessel seit 1.1.2025 untersagt; ab 2030 nur Zero-Emission-Buildings im Neubau |
| EU-ETS 2 (CO2-Preis Gebäude/Verkehr) | EU-Recht, voller Start 2028 | Preisbildung am Markt; Frühauktionen 2027; MSR-Mechanismus |

- Politische Kursänderungen sind möglich; CO2-Preis und EU-Vorgaben sind aber europarechtlich verankert und nicht national einseitig kippbar.

### Lock-in-Risiko: warum Übergangs-Gas trügerisch sein kann

Eine 2026 eingebaute Gasheizung läuft typischerweise 15 bis 20 Jahre. In diesem Zeitraum greifen mehrere belastende Effekte zusammen: ETS 2 ab 2028 (Marktpreis ohne Deckel), eine geplante Bio-Treppe ab 2029 (Referentenentwurf GModG, noch nicht beschlossen), steigende Gasnetzentgelte bei sinkender Auslastung sowie lokale Stilllegungspläne von Stadtwerken. Wer heute fossil investiert, trägt diese kumulierten Risiken.

### CO2-Preis-Fahrplan: nationaler nEHS und EU-ETS 2

Bis Ende 2026 läuft der nationale Emissionshandel (nEHS) im Korridor 55 bis 65 EUR/t CO2. Ab 2027 finden Frühauktionen für ETS 2 statt; der volle operative Start des EU-ETS 2 wurde im November 2025 auf 2028 verschoben. Im EU-ETS 2 gibt es keinen Preisdeckel und keinen Korridor — die Preise bilden sich am Markt.

_Vom nationalen Korridor zum EU-Marktpreis_

- 2025: 55 EUR/t (nationaler Festpreis)
- 2026: 55–65 EUR/t (nationaler Korridor)
- 2027: Frühauktionen (ETS 2 Übergang, Auktionen starten)
- 2028: ETS 2 voll (Marktpreis ohne Deckel)
- 2030er: szenarioabhängig (EWI-Studien zeigen breite Spannen)

- Die 45-EUR-Schwelle der ETS-2-Marktstabilitätsreserve (MSR) ist ein Eingriffsmechanismus, kein Preisdeckel: Bei Überschreiten werden zusätzliche Zertifikate aus der Reserve in den Markt gegeben.

- Rechenbeispiel: 55 EUR/t CO2 entsprechen rund 1,1 Ct/kWh Aufschlag auf den Gaspreis (~220 EUR/Jahr bei 20.000 kWh). Bei marktbasiert höheren Preisen wächst dieser Anteil entsprechend; konkrete Pfade sind szenarioabhängig.

- Die EU-Kommission hat am 27. November 2025 einen Reformvorschlag zur ETS-2-Marktstabilitätsreserve eingebracht; das Europäische Parlament beriet am 29. April 2026 darüber und fordert, die 45-EUR-Eingriffsschwelle über 2029 hinaus zu verlängern und an die Preise von 2026 anzupassen. Bis zum Abschluss des Trilogs gilt die ursprüngliche Regelung weiter.

## Quellen

- [DIW Berlin — Wärmewende und Stilllegung der Erdgasnetze](https://www.diw.de/de/diw_01.c.898168.de/publikationen/wochenberichte/2024_13_1/waermewende__bundesregierung_sollte_kommunen_bei_der_stilllegung_der_erdgasnetze_unterstuetzen.html)
- [EWI Köln — Auswirkungen und Preispfade des EU-ETS 2](https://www.ewi.uni-koeln.de/de/publikationen/auswirkungen-und-preispfade-des-eu-ets2/)
- [DEHSt — Nationaler Emissionshandel/EU-ETS 2 Ausblick](https://www.dehst.de/DE/Themen/nEHS/EU-ETS-2/eu-ets-2-ausblick/eu-ets-2-ausblick_node.html)
- [BBH-Blog — Die EU-ETS-2-Marktstabilitätsreserve](https://www.bbh-blog.de/allgemein/die-eu-ets-2-marktstabilitaetsreserve-im-fokus-der-reformbestrebungen/)
- [VKU — Umfrage zur Zukunft der Gasnetze (Pressemitteilung 2025)](https://www.vku.de/presse/pressemitteilungen/vku-umfrage-zukunft-der-gasnetze-bei-46-prozent-der-stadtwerke-noch-offen/)
- [EU-Gebäuderichtlinie 2024/1275 (EPBD), deutsche Fassung](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj?locale=de)
- [EU-Kommission — Guidance: phasing out financing of stand-alone fossil fuel boilers from 2025](https://energy.ec.europa.eu/news/commission-issues-guidance-phasing-out-financing-stand-alone-fossil-fuel-boilers-2025-2024-10-17_en)
- [BMWE — Entwurf zur Änderung des Wärmeplanungsgesetzes (April 2026)](https://www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Artikel/Service/Gesetzesvorhaben/20260430-entwurf-eines-gesetzes-zur-aenderung-des-waermeplanungsgesetzes.html)
- [Energie-Fachberater — Update GEG/GModG (Mai 2026)](https://www.energie-fachberater.de/news/diskussion-um-geg-wie-gehts-weiter-mit-dem-heizungsgesetz.php)
- [Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende — WPG/GEG-Fristen](https://www.kww-halle.de/werkzeuge/kww-kommunikationshilfen/falschinformationen-wpg-geg-fristen)
- [Gebäudeenergiegesetz (GEG) — Bundesamt-Infoportal](https://www.bbsr-geg.bund.de/GEGPortal/DE/Home/home_node.html)
- [Bundesregierung – Kabinettsbeschluss Gebäudemodernisierungsgesetz (13. Mai 2026)](https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/neues-gebaeudemodernisierungsgesetz-2430284)
- [Europäisches Parlament – Änderungen der Marktstabilitätsreserve für Gebäude und Straßenverkehr (April 2026)](https://www.europarl.europa.eu/news/de/agenda/plenary-news/2026-04-27/10/anderungen-der-marktstabilitatsreserve-fur-gebaude-und-strassenverkehr)